為了推動物流業降低成本、提升效率，并且促進貨車更新換代以及向新能源轉型，減少環境污染，本市多個部門聯合發布了一項新政，允許新能源物流車在五環路內優先通行。這一政策的目的是為了保障五環路內日常必需品的運輸，并為符合條件的新能源貨車發放通行證。除了早晚高峰時段（早上7點到9點，下午4點到7點），這些車輛可以在全市沒有貨車禁行標志的道路上行駛。

政策的制定是為了響應國家關于降低物流成本、支持設備更新以及推動新能源車輛在交通領域的應用等決策，優化本市貨車能源結構，減少污染排放。依據相關法律法規，本市為符合條件的新能源貨車提供了日間通行證，以便于它們的通行。通行證是按需申請的，無論是需要運輸日常物資的單位還是承運單位都可以申請。

這項政策依據的法律包括《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市大氣污染防治條例》和《北京市道路運輸條例》等。這些法律規定了公安交通管理部門可以根據道路和交通流量的具體情況，對機動車、非機動車和行人采取引導、限制或禁止通行的措施。

本市日間需要運輸的物資主要包括快遞包裹、日常生活必需品（如米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等）、學校餐盒，以及搬家公司的臨時運輸需求。

申請通行證的新能貨車需要滿足以下條件：車輛必須被納入“道路機動車輛生產企業及產品公告”目錄，車型包括廂式貨車、欄板貨車和重型牽引車，動力來源為純電動或氫燃料電池；車輛必須在本市注冊，并且登記在物資需求單位或承運單位名下；車輛的定位和運輸信息等相關數據需要上傳至政府平臺；車輛不能存在逾期未檢驗、事故未處理或交強險過期等異常狀態。

持有通行證的新能貨車可以在特定時段內在全市沒有貨車禁行標志的道路上行駛。日間行駛時間定為早上6點到7點、上午9點到下午4點、晚上7點到11點。需要注意的是，對于全天禁止貨車通行的道路，即使持有通行證也不能通行；持有通行證的車輛可以在五環路外各區設置的貨車限行區域行駛（全天禁止貨車通行的道路除外），但在早上6點到晚上11點之間，禁止在二環路、三環路和四環路的主路上行駛。

通行證分為長期、短期和臨時三種類型，有效期分別為三個月、一個月和7至15天。在2024年底前，將先行發放有效期為一個月的短期通行證；從2025年起，將根據物資運輸需求的必要性、通行證使用效率等情況，統籌發放三種通行證。

通行證的辦理將采用集成化方式進行。相關部門正在研究集成化辦理方式，并計劃于11月15日在北京市政府委員會網站上推出。集成服務上線后，整個過程可以在線處理，電子通行證將在3個工作日內發放。

申請通行證的工作流程包括：申請人需要提前通過“北京智能貨運綜合服務平臺”接入車輛定位數據；集成服務上線后，申請人可以在北京市政府委員會網站上注冊登錄進行申報，提交車輛、物資和運輸信息；市交通委員會、市商務局、市公安局交通管理局等部門將通過系統確認物資日間運輸的必要性、評估通行證使用情況、核實車輛事故處理情況；車輛通過核驗后，系統將生成電子代碼和電子通行證，申請人可以在系統中查看、下載和打印通行證。

車輛定位數據接入方式和要求是：申請人通過車載終端直接連接“北京智能貨運綜合服務平臺”，終端上報的數據必須符合相關技術規范的要求，定位數據字段頻率不超過每10秒一次，有效傳輸條目不少于30條。

申請通行證時需要填寫的信息包括三類：申請人、車輛和通行證需求，如需求單位名稱、承運單位名稱、車牌號、車輛品牌和型號、總質量、運輸貨物類別、通行證需求的開始和結束時間等。